摘要：科研设施与仪器的开放共享是开放科学的题中之意，旨在提高科技资源使用效率、促进更多成果产出。政策是推动科研设施仪器开放共享的关键因素，但目前对相关政策的研究分析却较少。文章在时间—工具框架下对23份中央政策文件和65份省级政策文件进行了文本分析，凝练出强制开放和查重评议两类权威型政策工具，以及评价考核、正面和负面支付等多种激励型政策工具，揭示了省级政府沿袭和加码中央政策工具的现状。结合对高校院所调研访谈中发现的问题，提出强化使用率和产出率考核导向、分级开展查重评议、联动科研经费和开放共享、加强人才队伍建设等4点政策建议。
关键词：科研设施与仪器；权威型政策工具；激励型政策工具；中央政府；地方政府
【本文第一作者为8040威尼斯特聘副研究员。本文系国家自然科学基金青年项目、中国科学院科技创新发展中心项目和中国博士后科学基金项目的阶段性成果。】
